如何破解鋼結(jié)構(gòu)建筑叫好不叫座？全國人大代表張學(xué)政提6點(diǎn)建議

近幾年，強(qiáng)勁的市場需求使得鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)得到普及和持續(xù)發(fā)展，鋼結(jié)構(gòu)也被廣泛應(yīng)用到建筑、鐵路、橋梁和住宅等方面，全國各種規(guī)模的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)數(shù)以萬計(jì)，世界先進(jìn)的鋼結(jié)構(gòu)加工設(shè)備更是全面推動(dòng)了鋼結(jié)構(gòu)的迅猛發(fā)展。

全國人大代表、萊鋼集團(tuán)濟(jì)南萊鋼鋼結(jié)構(gòu)有限公司加工黨支部書記、制造部部長張學(xué)政調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，我國鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的“大行業(yè)、小企業(yè)”、“行業(yè)壁壘”的弊端日益凸顯，就如何推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，他也提出了自己的建議。

現(xiàn)狀：

產(chǎn)業(yè)化鏈條缺失、工業(yè)化落后

嚴(yán)重制約行業(yè)發(fā)展

張學(xué)政告訴記者，目前鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)存在諸多問題，鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)市場巨大，產(chǎn)業(yè)巨大，競爭也是異常激烈，無序競爭造成了社會(huì)資源浪費(fèi)。此外，鋼結(jié)構(gòu)建筑具備占地面積少，綜合成本低，施工速度快，綠色環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，但目前國內(nèi)鋼結(jié)構(gòu)住宅、鋼結(jié)構(gòu)橋梁等領(lǐng)域發(fā)展相對(duì)滯后。“磚石結(jié)構(gòu)住宅、橋梁仍占據(jù)統(tǒng)治地位，而且鋼結(jié)構(gòu)加工沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，限制了行業(yè)發(fā)展。”

在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，張學(xué)政認(rèn)為，因未形成有效的產(chǎn)業(yè)化鏈條，生產(chǎn)環(huán)節(jié)各自為政情況普遍，導(dǎo)致鋼結(jié)構(gòu)加工企業(yè)大多出現(xiàn)產(chǎn)能瓶頸。而且鋼結(jié)構(gòu)加工行業(yè)的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化落后，以及因加工方式粗放造成的安全和環(huán)保隱患突出。“很多鋼結(jié)構(gòu)加工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、工藝都無法滿足市場需要，有些就是小作坊，不但造成資源浪費(fèi)，還污染了環(huán)境。”

此外，鋼結(jié)構(gòu)加工行業(yè)中以銷定產(chǎn)的供應(yīng)方式和思維方式，以及從事鋼結(jié)構(gòu)加工行業(yè)的勞動(dòng)者年齡偏大、人員密集、市場勞動(dòng)力缺乏等問題突出，都已嚴(yán)重制約了行業(yè)發(fā)展。

出路：

加強(qiáng)政府引導(dǎo)與監(jiān)督預(yù)警機(jī)制

專項(xiàng)資金、政策扶持助推產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)升級(jí)

針對(duì)目前現(xiàn)狀，該采取哪些措施促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展呢？經(jīng)過詳細(xì)調(diào)研后，張學(xué)政認(rèn)為首先應(yīng)加強(qiáng)政府引導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督預(yù)警機(jī)制，及時(shí)避免過度的市場競爭造成的社會(huì)資源的浪費(fèi)。同時(shí)，在充分借鑒日本及歐美先進(jìn)的鋼結(jié)構(gòu)加工行業(yè)工業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ)上，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，進(jìn)一步推進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的工業(yè)化水平，有效破解鋼結(jié)構(gòu)加工的產(chǎn)能瓶頸。

減少資源浪費(fèi)、環(huán)境污染，張學(xué)政建議主管部門組織梳理完善鋼結(jié)構(gòu)加工行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，并進(jìn)一步規(guī)范安全、環(huán)保的執(zhí)法，使鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)不偏離綠色、安全、節(jié)能、高效的發(fā)展初衷。加強(qiáng)行業(yè)自律，加大對(duì)裝配式建筑等相關(guān)行業(yè)的執(zhí)法檢查，對(duì)安全、環(huán)保不達(dá)標(biāo)，變通甚至騙取國家、地方政策支持的企業(yè)予以堅(jiān)決打擊。

鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須在流程再造、工藝提升、產(chǎn)品升級(jí)方面下功夫，產(chǎn)品向下游和高端延伸，而轉(zhuǎn)型需要資金與政策扶持。張學(xué)政表示，主管部門可通過政策引導(dǎo)、設(shè)立專項(xiàng)基金、提供低息貸款等方式，進(jìn)一步推進(jìn)裝配式鋼結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、維護(hù)等全流程的工業(yè)化、信息化、智能化，以此逐步打破“行業(yè)壁壘”推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。“政策應(yīng)完善有效，除資金政策外，還應(yīng)助推鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)推行供應(yīng)鏈建設(shè)，并以此促進(jìn)鋼鐵企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”